今年以來,我市把整頓軟弱渙散基層黨組織作為推進黨支部建設標準化和基層黨建質量提升年活動的一項重要任務,采取有力措施,全力落實,取得了明顯成效。
精準排查確定整頓對象。按照農村10%、其他領域5%左右的比例,我市對照軟弱渙散黨組織10種表現情形,一個支部一個支部“過篩子”,今年全市倒排確定軟弱渙散黨組織89個。為鞏固軟弱渙散黨組織整頓工作成效,集中力量對2014年以來整頓的490個軟弱渙散黨組織提升成效開展“回頭看”,對3個整頓不徹底、不到位的村黨組織納入今年整頓對象繼續整頓。
“一支一策”制定整頓方案。我市對排摸確定的軟弱渙散基層黨組織和通過“回頭看”納入重新整頓范圍的軟弱渙散黨組織,按照“一支部一方案、一問題一對策”的要求,量身制定整改方案92個、整頓措施300余條,并建立臺賬,限時、逐項銷號。同時,對軟弱渙散基層黨組織逐個復查,查存在問題找的是否準確,查整頓措施和存在問題是否相符,查整頓提升方案是否符合實際,查黨組織及黨組織書記是否清楚整頓工作,查包抓聯系領導是否進行指導,查整頓工作是否有成效,逐一摸清底子。
靶向治療落實整頓措施。我市建立黨員領導聯系包抓制度,市委常委帶頭聯系包抓11個軟弱渙散重點村(社區),帶動形成了縣、鄉領導全覆蓋的指導包抓體系。針對黨組織書記不勝任、班子不團結、內耗嚴重等問題,采取“選、撤、調、派”等方式,先后調整不勝任的村黨組織書記11人,新選派42名優秀機關年輕干部到村任職掛職。針對基層黨組織領導班子能力不夠、帶富能力弱的問題,舉辦基層黨組織書記培訓班、村第一書記培訓班等20余期,培訓黨員干部3000余人次,建立產業帶動型、能人引領型黨組織1022個。針對組織生活不嚴肅的問題,督促基層黨組織認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度,進一步規范組織生活。針對村級管理混亂、矛盾糾紛多等問題,指導建立健全村級民主管理制度,全面推行“四議兩公開”工作法,派出工作組定向指導化解矛盾糾紛、解決遺留問題。至目前,全市已整頓軟弱渙散黨組織22個。
督查指導提升整頓質量。我市建立軟弱渙散基層黨組織整頓調研督查機制,通過隨機抽查、明察暗訪、定期通報等方式,壓實縣、鄉黨委的主體責任和黨員領導干部的包抓責任,及時掌握工作進展情況,督促解決問題,切實提高整頓質量和效果。對整改不到位、成效不明顯、走過場的及時“回爐重造”,確保整頓實效,力促軟弱渙散黨組織整頓上臺階、上水平。 (馬東文)